山西省交通运输厅关于2025年全省公路工程质量检测机构、监理企业“双随机”检查情况的通报

各公路工程质量检测机构、监理企业，省高速公路综合行政执法总队：

按照《山西省交通运输厅“双随机、一公开”监管工作细则》，省厅于2025年5月至12月组织开展了全省公路工程质量检测机构、监理企业“双随机”检查，现就有关情况通报如下：

一、检查总体情况

此次“双随机”检查由省厅统筹，省高速公路综合行政执法总队（以下简称“总队”）具体实施，成立了由2名总队执法人员和3名技术专家组成的检查组。按照不少于20%的比例，在我省注册的公路工程质量检测机构和监理企业中随机抽取检查对象，共抽取20家质量检测机构、5家监理企业开展检查。

二、检查内容

此次“双随机”专项检查，采取听取汇报、现场检查、查阅资料、现场试验操作及询问核查等方式开展。

（一）质量检测机构主要检查内容

1.从业机构从业活动合规（合法）性，包含检测机构变更、持证人员变更等是否能满足所取得等级标准要求；

2.检测机构管理能力，包括环境状况、档案管理、试验记录（报告）、仪器设备管理、样品管理等；

3.检测人员技术能力，包括现场试验操作、专业知识等；

4.检测机构对工地试验室监管情况，包括对设立的工地试验室及现场检测项目授权负责人的管理及试验室运行情况的有效监管。

（二）监理企业主要检查内容

1.监理企业制度建设、组织机构及运行情况；

2.监理人员数量、业绩、社保缴纳情况及注册情况是否符合监理资质管理规定；

3.监理企业对项目的监管情况。

三、检查发现的主要问题

从检查情况看，大部分质量检测机构、监理企业都能持续满足相应等级资质条件的要求，能够依法依规开展经营活动，管理体系运行基本有效，但也存在一些问题。

（一）质量检测机构共发现问题126条，主要包括以下几个方面：

1.技术能力保持不足。部分检测机构管理体系制度针对性、操作性不强，管理体系运行不顺畅；对更新的标准、规范宣贯不到位，人员培训考核流于形式。

2.个别检测机构存在超许可范围承揽检测业务、出具检测报告的现象。

3.设备与环境控制不严。部分机构对环境有要求的试验区域监控措施不到位；仪器设备配备不全、检定校准参数不全、确认不到位。

4.过程记录不规范。原始记录报告填写不全、不规范；仪器使用记录填写不全。

5.样品、化学药品管理不规范。检测样品未按要求留样；危险化学品出入库台账与实物数量存在偏差，管理有漏洞。

6.母体监管缺位。个别母体机构缺少工地试验室管理制度；对工地试验室的监督、指导不到位，未能有效履行管理职责。

（二）监理企业共发现问题15条，主要包括以下几个方面：

1.部分监理企业在“全国公路建设市场监督管理系统”中注册人员信息未及时更新，离职人员信息未及时注销。

2.个别监理企业因人员结构、业绩不满足资质要求。

3.个别监理企业监理工程师、中级职称备案人员社保缴纳期限不连续。

4.管理制度不健全、检测仪器设备未按规定进行检定和校准。

四、抽查结果及处理意见

（一）责令限期整改（24家）。针对检查中发现的问题，对存在一般性管理问题的单位，当场下发了问题整改通知单，要求被检单位限期整改，目前19家质量检测机构、4家监理企业，已全部完成整改；1家监理企业（山西虹利工程项目管理有限公司）正在整改。

（二）立案调查处理（1家）。针对山西科睿检测服务有限公司超出资质许可范围从事质量检测活动的违规问题，依法进行了立案查处。

五、有关要求

（一）未完成整改单位须在通报印发后一个月内完成整改，并将整改报告报送总队，由总队负责核查整改情况。整改不到位的，依法依规进行处罚。

（二）各企业要对照本次通报的问题，举一反三，开展全面自查自纠，不断加强内部管理和能力建设。质量检测机构要按照资质证书许可范围承揽业务，依法依规开展检测活动。

（三）企业要加强人员动态管理，重视仪器设备计量管理。及时更新注册人员信息，做好人员社保缴纳、仪器设备检校工作，确保符合资质标准要求。

省厅将根据部公路水运工程从业企业信用评价要求，将此次检查结果纳入年度信用评价。

联系人：李飞  联系电话：0351-2418671

附件：１.公路工程质量检测机构“双随机”检查问题汇总表

　　　２.公路工程监理企业“双随机”检查问题汇总表