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山西省交通运输厅
党组成员、副厅长
段新源
访谈主题: 优化市场准入激活民间投资 加快推动交通运输服务业提质升级
访谈嘉宾: 山西省交通运输厅   党组成员、副厅长   段新源
访谈时间: 2023-09-20 00:00
访谈状态: 已结束
访谈简介: 在创优“三无三可”营商环境、激活民间投资和围绕加快推进服务业提质增效方面,我省交通领域制定了哪些政策举措呢?
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文字实录

[主持人]各位网友,大家好!欢迎观看本期在线访谈。现在邀请山西省交通运输厅党组成员、副厅长段新源,介绍我省在优化市场准入、激活民间投资加快推动交通运输服务业提质升级方面的举措和成效。

段厅长,您好!在我省最近制定的《山西省优化市场准入激活民间投资的具体措施》中,关于优化交通领域准入准营,有哪些举措?请介绍一下。

[段新源] 主持人好!各位网友,大家好!

为优化市场准入准营,创优“三无三可”营商环境,激发社会投资特别是民间投资活力,我省交通领域制定了以下具体政策举措——

在支持民间资本以多种方式投资建设运营收费公路方面

▶ 我省收费公路市场实行分级管理,国高网省建,省高网市建,普通国省道收费公路项目授权各市县政府建设。凡是列入国省相关规划、计划新建的收费公路项目,全部向民营企业开放。

▶ 收费公路全部通过招投标的方式选择项目投资人,在招投标过程中,对各投标人一视同仁、同等对待,严禁设置针对民营企业的附加条件或歧视性条款。

▶ 支持民营企业以多种方式投资建设运营我省收费公路,鼓励民营企业通过独立投资、与国有或其他民营企业组成联合体“抱团”投资、股权投资等多种方式参与收费公路投资建设运营。

在客货运输电子证照跨区域互认与核验方面

▶ 通过山西省道路运输电子证照系统移动APP,向全省提供道路运输电子证照的亮证功能,对全省客货运输电子证照数据统一管理,全省客货运输企业及从业人员可凭道路运输电子证照二维码实现省域内证照的互认与核验。

▶ 我省已于8月1日正式加入《泛京津冀交通运输政务服务协同发展区域合作协定》,成为全国首家加入该《协定》的省份。加入《协定》后,我省与京津冀及其周边省份实现了道路运输跨省数据共享,将对便利异地客货运车辆通行和道路运输国家应急调度发挥重要作用。

下一步,省交通运输厅将认真贯彻落实省委、省政府促进民营经济发展的工作部署,切实将支持民营企业发展的政策落到实处,更好发挥民营企业在构建现代化综合交通运输体系、加快建设交通强省中的重要作用。

[主持人]段厅长,近年来,山西加快转型发展,在围绕加快推进服务业提质增效方面,我省交通运输部门都有哪些具体举措和成效?

[段新源]近年来,山西省交通运输系统认真学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神和关于交通运输的重要论述精神,坚决落实省委、省政府关于推进服务业提质增效的部署要求,加快推动交通运输服务业提质升级。

我省主要采取了三项举措:一是大力发展多式联运。

积极对接公铁水多式联运项目。会同华远陆港赴天津港就推动阳泉——天津港“散改箱”铁路专用线路开通工作进行对接,达成一致意见,目前,华远陆港阳泉物流园、和顺物流园项目正在推进中。大力培育多式联运示范工程。“山西焦煤集团优化调整运输结构,打造智能绿色能源物流体系多式联运示范工程”和“山西打造‘要素链、技术链、产业链’创新升级网络化多式联运示范工程”经交通运输部、国家发改委综合评议,确定为第四批多式联运示范工程创建项目。依托中鼎、方略物流园等7家企业,在全省开展“一次托运、一单到底”的多式联运“一单制”试点工作。

二是持续推动大宗物资“公转铁”。

加强政策指导。报请省政府印发了《山西省推进多式联运发展优化调整运输结构工作实施方案(2022—2025年)》,并与省发展改革委、省工信厅、太原铁路局共同推进我省电厂燃煤“散改集”。加大设施建设。洪洞陆港物流园引入焦煤集运站铁路专用线,建成集装箱多式联运区等10个功能区;山西方略保税物流中心迁址建设已取得海关总署正式批复,开通了侯马至哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦的中亚班列。

三是促进网络货运健康发展。

编制一个方案。制定《山西省促进网络货运行业健康发展工作方案》,明确线上服务能力认定、经营许可审批等关键环节管理要求。建设一个平台。将建设山西省网络货运信息监管服务平台,实现事前事中事后全链条的“互联网+”监管服务模式。通过强化服务、规范管理,为交通运输新业态创造了良好发展环境,有力推动了我省网络货运行业的蓬勃发展。截至2022年底,我省共有网络货运企业465家(占全国的18%),完成货运量5.88亿吨,实现营收1058亿元,我省网络货运企业数和货运量均为全国第一,营业额全国排名第二。2023年上半年,我省网络货运企业数已增至490家,保持良好势头。

[主持人]请段厅长介绍一下取得了哪些具体的成效?

我省交通运输领域在推动生产性服务业提升发展方面取得了不俗的成绩:截至2022年底,全省公路营运车辆56.43万辆。今年上半年,公路货运量完成5.81亿吨,同比增长13.21%,货运周转量完成1642.85亿吨公里,同比增长7.92%;交通运输产业增加值完成616.4亿元,同比增长8.8%,占全省服务业增加值的11.4%,为我省经济社会发展做出了重要贡献。

[主持人]谢谢段厅长的介绍,今天的访谈到此结束。