晋交提函〔2025〕37号 关于省政协十三届三次会议第1009号提案会办意见的函

省文化和旅游厅：

现就廖建委员提出的《紧抓我省入境“流量”“留量”双增长契机 发挥文化IP带动效应 全面提升文化牵引》提案，提出如下会办意见：

该提案对促进我省交旅融合发展，打造国际知名文化旅游目的地具有重要作用，我厅将结合实际认真吸收采纳，目前已推动开展了以下工作。

一、在全国率先构筑起“快进慢游深体验”的全域旅游公路网

从2018年起，经过全省上下7年接续奋斗，2024年10月，总里程1.3万公里的黄河、长城、太行三个一号旅游公路实现全线贯通，同步配套慢行道、驿站、营地、观景台、5G基站、标志标识等服务设施，覆盖全省11个设区市113个县(市、区)，连通531处国保建筑、779处省保建筑、976个旅游景区景点，编织了一张路景相融、路业相通、特色鲜明、规模最大的全域旅游公路网。三个一号旅游公路连通全省各类交通节点，与现有高速公路、国省干线公路、高速铁路、通航机场共同构成了覆盖山西、通达全国的“1+3+11”快进慢游深体验全域旅游交通网。“1”是指全国到山西3小时、省会太原到地级市2小时、地级市到所辖县1小时的“快进交通圈”；“3”是指分别覆盖黄河板块、长城板块、太行板块的3个7日“慢游交通圈”；“11”是指以11个地级市为中心的3日“深体验交通圈”。这一网络的形成，从数量上、质量上彻底改变了山西旅游交通的面貌。

三个一号旅游公路，不仅成为通达景区的通衢大道，本身也成为“风景这边独好”的旅游景点。太行一号被评为全国“最美自驾精品路”，太行一号陵川段2024年接待游客近1000万；晋城段入选2025国内十大“最受欢迎的长途骑行线路”；左权、和顺、阳城、临县等路段沿线风光秀美，不仅是驰名的旅游景点，而且成为摄影、写生、骑行爱好者的首选地。黄河一号永和段等4条路线入选全国“十大最美农村路”“最具人气的路”。长城一号左云段入选2023中国户外运动精品骑行线路。

二、实施三个一号旅游公路沿线提质增效三年行动

省委、省政府高度重视旅游公路全线贯通后的“后半篇文章”，成立工作专班并印发行动方案，从2025年起，用3年时间，实施沿线提质增效六大行动，坚持“路、景、村、业”一体推进，把三个一号旅游公路打造成为我省自然风景道、文化旅游路、乡村振兴带、富民发展线。

一是重点配套功能齐全的旅游服务设施。在原规划的基础上，2025年在旅游公路沿线全省新增设驿站97个、营地21个、观景台131个、旅游厕所145个，规划加油站零售网点16个，充电桩覆盖339处，特色标志标识2.31万处。省交通厅制定了《旅游公路标志标识设计指南》《旅游公路智慧信息系统建设指南》，以省地方标准发布；印发《旅游公路服务设施设置导则》，对沿线服务设施统一编号管理。加快推进信息系统建设，累计在全省旅游公路沿线、高速出口、国省干线交叉口、景区景点、驿站、观景台、停车场、营地、县界、村庄等已设置特色标志标识1.74万处，10月底全部建成，将构建起全域旅游公路标志信息指引体系，方便游客快速到达目的地。

二是积极提升智慧化出行水平。按照“全覆盖”要求，截至7月25日，旅游公路沿线已累计建成通信基站2.9万个，其中5G基站1.7万个。出版《自驾游山西精品旅游公路图册》，推动旅游公路主线全部上线导航地图。以“一路一档”信息化试点建设为抓手，加快旅游公路大数据综合服务平台建设，聚连沿线吃、住、行、游、购、娱目的地等旅游动态资讯和线下服务资源，多地实现交通路况实时掌握、餐饮住宿“一键预定”，为游客提供便捷畅的智慧出行体验。

三、提升旅游交通运输服务品质

一是有效完善区域间、市域间、城乡间的高效互通。按照零距离换乘的要求,加强与铁路、公路客运站、机场等综合客运枢纽的连接，依托太原客运总站和晋中、忻州、晋城一级客运站以及五台山、平遥古城、壶关八泉峡、介休绵山等景区设立旅游集散中心115个，交旅咨询点、旅游直通车停靠点1700个，在太原、忻州、晋中、晋城等旅游城市先后开通多条旅游客运班线、直通车，定制了忻州市-五台山景区、长治市-八泉峡景区等客运班线，开通了“榆次老城-灵石王家大院”等旅游直通车，在4A级及以上景区开通了256条公交线路，晋城市实现“一元公交”全市域内直通景区景点全覆盖；11个市均引进汽车租赁企业，开展“落地租车、异地还车”服务；开通了偏关老牛湾、碛口古镇等16个低空游览项目，较好地满足了游客个性化、高层次服务需求。下一步，我厅将进一步加密火车站、民航机场、汽车客运站等客运枢纽至重点旅游景区、旅游度假区的旅游客运直达线路，加强城市公共交通与对外客运方式的衔接，提高旅游出行便捷性。支持以跨区域特色旅游功能区为重点，开通旅游景区、旅游度假区之间的道路客运线路，积极拓展“门到门”“点到点”的定制客运服务，提升跨区域特色旅游功能区的客运网络连通度。

二是稳妥推进国际及地区航线开辟工作。我省作为内陆省份，航空口岸是我省唯一直接对外开放窗口。目前，全省有太原武宿国际机场、大同云冈国际机场和运城盐湖国际机场三个正式开放航空口岸，太原为我省主要航空口岸。截至2025年6月30日，全省机场累计运营国际及地区客运航线14条，通航国际及地区城市9个。2024年，中国民航局和国家发改委联合出台《关于推进国际航空枢纽建设指导意见》，提出“3+7+N”航空枢纽体系建设，进一步细化航空口岸定位（3是指北京、上海、广州，7是指成都、深圳、重庆、昆明、西安、乌鲁木齐、哈尔滨，N是指区域航空枢纽，文件未具体明确城市名单）。下一步，根据我省省情及航空市场情况，将继续稳定运营太原至香港航线，支持恢复太原至澳门直航航线，提升航班运行效率。新增和加密我省至东南亚、日韩等地区航线航班。充分运用国家对3+7国际枢纽的政策支持，努力开拓经停3+7国际枢纽飞往其他国家的航线航班，促进我省与国内外其他地区的人员、经贸往来，不断提升我省口岸机场的开放效能。

总之，我厅将继续强化旅游交通综合服务效能，多维度提高旅游出行品质，推动旅游交通与文化、旅游、农业、商贸、生态等产业深度融合，进一步助力提升我省入境游的文化牵引力、服务承载力、国际吸引力，为打造国际知名文化旅游目的地注入强劲活力，助力山西高质量发展。