国道108线忻州境内砂河至石岭关段改建工程施工监理招标公告

招标项目所在地区：忻州市

一、招标条件

本招标项目国道108线忻州境内砂河至石岭关段改建工程（招标项目编号: M1401000155100914001）工程可行性研究报告已由山西省发展和改革委员会以晋发改审批发{2021}313号批复，初步设计已由山西省交通运输厅以晋交审批发[2022]174号文件批复，采用“建设-运营-移交”的PPP模式建设。经忻州市人民政府授权，项目实施机构为山西省公路局忻州分局，执行机构为国道108线忻州境内砂河至石岭关段改建工程项目管理部，负责本项目的准备、采购、监管和移交等工作。社会投资人为山西路桥建设集团有限公司，招标代理为海逸恒安项目管理有限公司（以下简称“招标代理”），资金来源为中央车购税补助、项目单位筹措及银行贷款。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理以资格后审方式进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目规模：项目起点位于繁峙县集义庄乡东侧，与国道108线神堂堡至砂河段改建工程终点顺接，终点位于忻州市与太原市交界处石岭关村北，与国道108太原市境内段顺接，路线全长170.414公里。全线采用双向四车道一级公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度25.5米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，其余技术指标按《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)执行。

主要工程量：主线共设小泉沟特大桥1493米/1座、大中桥11768.5米/60座、小桥188米/6座、涵洞247道。全线共设互通立交6处，分离立交12座、通道98道、天桥22座、平面交叉77处。全线设收费站3处、养护工区4处、路段监控中心1处、超限检测站3处、房建面积17844.3平方米。

2.2招标内容与范围：本招标项目包括路基、路面、桥涵、交叉、交安、绿化、房建、机电、公铁立交的施工监理，共划分为五个类别，共计9个标段（JL1～JL9），主要工程内容要求具体见下表：

2.3监理服务期：

 监理服务期：JL1、JL2、JL7标段：54.5个月。其中，施工准备阶段监理0.5个月，施工阶段监理30个月，交工验收与缺陷责任期阶段监理24个月。

JL3～JL6标段：60.5个月。其中，施工准备阶段理0.5个月，施工阶段监理36个月，交工验收与缺陷责任期阶段监理24个月。

JL8标段：48.5个月。其中，施工准备阶段监理0.5个月，施工阶段监理24个月，交工验收与缺陷责任期阶段监理24个月。

JL9标段：60.5个月。其中，施工准备阶段理0.5个月，施工阶段监理36个月，交工验收与缺陷责任期阶段监理24个月。

三、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人必须具备下列资质和业绩要求，并在人员等方面具有承担相应标段施工监理的能力：

3.1.1资质要求：

Ⅰ类、II类：JL1～JL6标段:

同时具备：

①交通运输部核发的公路工程甲级监理资质，并且合法有效。

②交通运输主管部门颁发的公路工程综合乙级及以上试验检测机构资质（试验检测资质证书中的机构名称应为投标人名称，或法定代表人与投标人法定代表人为同一个人，若与投标人名称不一致时，其应为与投标人存在参股或管理或控股关系的单位，或与投标人存在参股或管理或控股关系单位的不具有独立法人资格的下属机构），并且合法有效。

Ⅲ类：JL7标段：

具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程专业乙级及以上监理资质，并且合法有效。

Ⅳ类：JL8标段：

具备交通运输部核发的公路工程甲级监理资质和公路机电工程专项监理资质，并且合法有效。

Ⅴ类：JL9标段：

具备建设行政主管部门颁发的铁路工程监理甲级及以上资质，并且合法有效。

3.1.2业绩要求：

I类：JL1、JL2标段:近五年内（2017年6月1日至投标文件递交截止日）完工并通过交工或竣工验收，至少完成过2项（含2项）且累计长度不少于100公里的一级及以上新（改）建公路路面工程监理业绩，其中至少1项不少于50公里。

II类：JL3～JL6标段：近五年内（2017年6月1日至投标文件递交截止日）完工并通过交工或竣工验收，至少完成过2项（含2项）且累计长度不少于50公里的一级及以上新（改）建公路工程的监理业绩，其中至少1项（涵盖公路路基、桥涵监理）长度不少于15公里。

III类：JL7标段：近五年内（2017年6月1日至投标文件递交截止日）完工并通过交工验收，至少独立完成过2项（含2项）且累计面积不少于30000平方米的框架或框剪结构房建工程监理业绩，其中至少1项为一级及以上新（改）建公路房建工程的监理业绩。

Ⅳ类：JL8标段：近五年内（2017年6月1日至投标文件递交截止日）完工并通过交工或竣工验收，至少独立完成过2项（含2项）一级及以上新（改）建公路机电工程施工监理业绩。

Ⅴ类：JL9标段：近五年内（2017年6月1日至投标文件递交截止日）完工并通过交工或竣工验收，至少独立完成过1项（含1项）公路上跨或下穿铁路施工监理业绩。

3.1.3总监理工程师要求：

Ⅰ类、II类：JL1～JL6标段:总监理工程师1名，具有公路工程相关专业高级工程师及以上技术职称，持有交通运输部颁发的监理工程师执业资格证书，年龄在65周岁以下，至少担任过1项一级及以上新（改）建公路工程施工监理的总监或驻地监理工程师职务。

Ⅲ类：JL7标段：总监理工程师1名，具有建筑工程相关专业高级工程师及以上技术职称，持有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师执业资格，年龄在65周岁以下，至少担任过1项房屋建筑面积10000 m²以上建筑工程施工监理业绩的总监职务。

 Ⅳ类：JL8标段：总监理工程师1名，具有机电工程相关专业高级工程师及以上技术职称，持有交通运输部颁发的监理工程师执业资格证书，年龄在65周岁以下，至少担任过1项一级及以上新（改）建公路机电工程施工监理业绩的总监或驻地监理工程师职务。

Ⅴ类：JL9标段：总监理工程师1名，具有铁路工程或公路工程相关专业高级工程师及以上技术职称，持有铁路工程专业国家注册监理工程师执业资格，年龄在65周岁以下，至少担任过1项（含1项）公路上跨或下穿铁路施工监理业绩的总监或驻地监理工程师职务。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3 JL1～JL6标段、JL8标段的投标人须进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.4投标人的相关业绩（JL1～JL6标段、JL8标段）应是已列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或“山西省公路水运市场管理平台”查询系统的主包已建业绩。上述证明材料中应明确表述本项目资格审查所需的工程内容（例如工程名称、公路等级、里程长度（或者里程桩号）、交（竣）工时间等）。如查询不到信息，则该业绩不予认定,但查询到而无法明确表述上述内容的可补充明确（如中标通知书、合同协议书或交竣工验收证书）。

JL7、JL9标段投标人相关业绩证明资料须提供合同协议书、交（竣）工验收证书或监理评定书。

3.5凡被交通运输部或山西省交通运输厅取消投标资格或禁止进入建设市场的施工监理企业，在处罚期内无资格参与本项目的投标。在交通运输部或山西省公路建设市场信用评价的考核定级中，被评价为D级的施工监理企业，在评价有效期内无资格参与本项目的投标。

3.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位、具有投资参股关系的关联企业，不得同时参与同一标段的投标；企业主要负责人（董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人等）相互兼职的关联企业，不得同时参与同一标段的投标，否则，相关投标均无效。

3.7与山西路桥建设集团有限公司具有关联关系的投标人不得参与本项目的投标。

3.8本项目施工监理分为5个类别，投标人只可对其中1个类别提出申请。投标人须按类别编制并提交第一信封投标文件（注：Ⅰ类、Ⅱ类须按标段分别上传第一信封，上传的第一信封投标文件内容须一致，否则相关投标均无效），同时对所报类别中的所有标段分别编制并提交第二信封的投标文件，否则投标无效。在开标现场，招标人将按照平均分配的原则确定Ⅱ类的标段组后，对通过第一信封的投标人将按照平均分配的原则确定Ⅰ类、Ⅱ类各标段第二信封准予开标的投标人数量，并采用随机抽取的方式确定Ⅰ类、Ⅱ类每个标段的具体投标人。若投标人数量不能平均分配，则标段金额较大的优先分配。一个投标人只开类别中1个标段的第二信封投标文件，且同一类别有关联关系的家数超过标段数的，以上传第一信封时间早的投标人优先。

3.9投标人及其关联关系单位如在本项目同期发布招标公告的国道108线忻州境内砂河至石岭关段改建工程第三方试验检测项目中投标，不得同时中标，以项目开标时间靠前的优先。

3.10投标人在“信用中国”网站平台中未被列入“严重失信主体名单”。

3.11投标人及其法定代表人、拟派总监理工程师近三年内（2019年6月1日至今）无行贿犯罪行为。

3.12投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单。

四、招标文件的获取

4.1 获取时间：2022-06-23 20:00:00至2022-06-30 20:00:00（北京时间） （法定公休日、法定节假日不工作）

4.2 招标文件获取方式：登陆电子交易平台在线申请下载招标文件(jt2.jcebid.com)。

4.3 标书售价：每标段：1000元人民币，不含参考资料，招标文件售后不退。

注：（1）凡有意参与的投标人，须在全国公共资源交易平台（山西省）（网址：http://prec.sxzwfw.gov.cn/） “交易市场主体库”栏目进行注册，详情请查看交易市场主体库注册指南（网址：http://jyzt.sxzwfw.gov.cn/ztxxzc/index.jhtml）。

（2）如需办理CA数字证书，请查看全国公共资源交易平台（山西省）（网址：http://prec.sxzwfw.gov.cn/）中“数字证书交叉互认” （网址：http://prec.sxzwfw.gov.cn/cajchrpt/）栏目。

五、投标文件的加密要求及递交

5.1递交截止时间：2022-07-21 09:30:00

5.2投标文件递交方式及递交地址：在https://jt2.jcebid.com递交投标文件。

逾期递交的或者未正常递交投标文件，电子交易平台不予受理。

六、开标时间及地点

6.1 开标时间：2022-07-21 09:30:00

6.2 开标方式：线上开标

七、其他公告内容

7.1凡有意参与的投标人，请于2022-06-23 20:00:00至2022-06-30 20:00:00（北京时间）（法定公休日、法定节假日不工作），在电子交易平台进行网上报名。

7.2本次招标采用综合评分法。

7.3本次招标公告在《山西省招标投标公共服务平台》、《山西省交通运输厅网》、《金蝉电子招标投标综合交易平台》上发布。

八、监督部门：

监督部门：山西省公路局

联 系 人：杨先生

电    话：0351-7582128

监督部门：忻州市交通运输局   

联 系 人：卢先生

电    话：0350-3169483

九、联系方式：

招 标 人：山西省公路局忻州分局、国道108线忻州境内砂河至石岭关段改建工程项目管理部

地  址：忻州市忻府区和平西街

联系人：白女士   王先生

电  话：0350-3070197

招  标 代 理：海逸恒安项目管理有限公司

地     址：山东省济南市高新区汉峪金谷A2-3号楼18层

联   系   人：陈先生  刘先生

联  系 电 话：16603418176