国道337线长城岭（晋冀界）至耿镇镇段改扩建工程全过程工程咨询服务招标公告

招标项目所在地区：山西省忻州市

1.招标条件

本拟建项目国道337线长城岭（晋冀界）至耿镇镇段改扩建工程（招标项目编号：M1401000155207024001）已经筹划建设，招标人为忻州市交通建设中心，招标代理机构为筑忱项目管理有限公司。现对该项目全过程工程咨询服务进行公开招标（资格后审）。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：

拟建项目是国道337线长城岭（晋冀界）至王村镇（忻州吕梁界）段改扩建工程的一段，项目起点位于忻州市五台山景区晋冀界长城岭，顺接既有国道337，并为河北省境内改造为一级路预留技术接线条件，路线途经五台山景区、五台县，终点止于五台县耿镇镇红崖村东侧，顺接既有国道337线。项目路线全长约26公里，全线采用双向四车道一级公路标准建设，设计速度60公里/小时，路基宽度20米。

2.2招标内容：

按照山西省交通运输厅和山西省发展和改革委员会联合印发的《公路项目全过程工程咨询服务指南（试行）》（晋交规划发〔2024〕48号）有关要求，国道337线长城岭（晋冀界）至耿镇镇段改扩建工程采用全过程咨询 “1+N+X” 模式，招标范围及内容为国道337线长城岭（晋冀界）至耿镇镇段改扩建工程全过程工程咨询服务，本次招标共划分为2个标段。

001第一标段 具体服务内容包括：（1）全过程项目咨询统筹协调管理：提供贯穿项目投资决策、工程建设的全过程项目咨询统筹协调管理服务，协助委托方开展报批报建报验、各主管部门综合协调等工作；（2）贯穿项目全生命周期工程咨询管理服务中应开展的专项咨询服务，具体包括：①可研编制和初步设计：完成项目特许经营方案和工程可行性研究报告编制；完成项目初步设计（含初测、初勘）、初设概算编制及后续服务；②用地预审和报批：完成项目用地预审、规划选址和正式用地报批（含先行用地）；③前期专项咨询评估：包括但不限于环境影响评价、水土保持方案编制、地震安全评价、生态红线论证、坪上泉域水环境影响评价、文物环境影响评估及保护方案、文物勘探、一级保护林地功能调整咨询、使用林地可行性报告编制、五台山国家级风景名胜区专题、五台山地质公园专题论证、地质灾害危险性评估、压覆矿产资源评估、社会稳定性评估及备案、环境应急预案编制及备案等。④实施过程咨询服务：技术咨询（投融资咨询、河道行洪论证、工程技术咨询、环境监测监理及验收、水保监测监理及验收、资产评估）、项目管理咨询等。（3）贯穿项目全生命周期内随研究深入新增的其他专项咨询服务。

002第二标段 具体服务内容包括：（1）贯穿项目全生命周期工程咨询管理服务中应开展的专项咨询服务，具体包括：①初步设计审查咨询：完成项目初步设计文件的审查咨询；②安全评价；完成项目初步设计、施工图设计文件的安全评价咨询工作；③项目全过程造价审核咨询：完成项目生命周期工程造价审核咨询，包括：工可估算、初步设计概算、施工图预算审核；工程量清单及招标控制价编制；施工阶段造价管理；工程竣工结算审核；各种审计对接工作服务。

2.3服务周期：

001第一标段：自签订咨询合同之日起30日历天内完成特许经营方案编制，并报省交通运输厅和省发展和改革委员会履行审核程序；50日历天内完成工程可行性研究报告编制，并报省交通运输厅履行行业审查程序；150日历天内完成用地预审和规划选址报批，并报自然资源部履行审批程序；180日历天内完成立项审批；240天日历天内完成初步设计，并报省交通运输厅履行审查、审批程序；同步完成各专项评估报告的编制，分别报主管部门履行审查、审批程序；配合招标人完成整个建设期的项目管理等服务工作直至竣工验收。

002第二标段：自签订咨询合同之日起至配合招标人完成整个建设期的初步设计审查咨询、安全评价、全过程造价审核咨询等服务工作直至竣工验收。

2.4 质量要求：满足工程建设强制性标准和合同约定的质量要求。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人在中国境内合法注册，具备独立法人或事业法人资格，具有有效的营业执照或事业单位法人证书，在专业技术、人员组成、财务、信誉方面具有相应的履约能力，且同时满足下列资格要求：

3.1.1资质要求：

001第一标段：

同时具备：（1）在全国投资项目在线审批监管平台备案，咨询专业和范围包括“公路专业全过程工程咨询”；（2）工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程（勘察）、工程测量）甲级及以上资质；（3）工程设计综合甲级资质或公路行业设计甲级或公路行业（公路、特大桥梁、交通工程）工程设计专业甲级及以上资质；（4）测绘乙级及以上资质；（5）城乡规划乙级及以上资质。

002第二标段：

同时具备：（1）在全国投资项目在线审批监管平台备案，咨询专业和范围包括“公路专业全过程工程咨询”；（2）工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程（勘察）、工程测量）甲级及以上资质；（3）工程设计综合甲级资质或公路行业设计甲级或公路行业（公路、特大桥梁、交通工程）工程设计专业甲级及以上资质。

3.1.2业绩要求：

001第一标段：

近三年（2021年4月1日至投标截止日）至少承担过1项一级及以上公路的新建或改扩建项目的全过程咨询服务（以签订合同时间为准）或综合性咨询服务（以签订合同时间为准）或实施过程咨询服务（以签订合同时间为准）或工程勘察设计（以初步设计批复时间为准）业绩。

002第二标段：

近三年（2021年4月1日至投标截止日）至少承担过1项一级及以上公路的新建或改扩建项目的全过程咨询服务（以签订合同时间为准）或综合性咨询服务（以签订合同时间为准）或实施过程咨询服务（以签订合同时间为准）或设计审查咨询（以初步设计批复时间为准）或全过程造价咨询（以签订合同时间为准）业绩。

3.1.3项目负责人：

001第一标段：

拟任项目负责人应具备公路工程类及相关专业高级及以上职称，且具有中华人民共和国人力资源和社会保障部和国家发展和改革委员会或中国工程咨询协会颁发的咨询工程师（投资）执业证书，作为项目负责人近三年内（2021年4月1日至投标截止日）至少承担过1项一级及以上公路的新建或改扩建项目的全过程咨询服务（以签订合同时间为准）或综合性咨询服务（以签订合同时间为准）或实施过程咨询服务（以签订合同时间为准）或工程勘察设计（以初步设计批复时间为准）业绩。

002第二标段：

拟任项目负责人应具备公路工程类及相关专业高级及以上职称，且具有中华人民共和国人力资源和社会保障部和国家发展和改革委员会或中国工程咨询协会颁发的咨询工程师（投资）执业证书，作为项目负责人近三年内（2021年4月1日至投标截止日）至少承担过1项一级及以上公路的新建或改扩建项目的全过程咨询服务（以签订合同时间为准）或综合性咨询服务（以签订合同时间为准）或实施过程咨询服务（以签订合同时间为准）或设计审查咨询（以初步设计批复时间为准）或全过程造价咨询（以签订合同时间为准）业绩。

3.2本次招标接受联合体投标，以联合体形式投标的，应满足下列要求：

3.2.1联合体单位数量不超过4家；

3.2.2联合体各方均应满足3.3、3.4、3.5、3.6、3.7、3.8款要求；

3.2.3联合体牵头人应满足上述3.1.1款第（1）条、3.1.2款和3.1.3款要求。

3.3投标人与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参与投标；投标人具有下列情况之一的，不得同时参加本项目投标，否则其投标均无效：

3.3.1单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

3.3.2具有投资参股关系的关联企业；

3.3.3企业主要负责人（董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人等）相互兼职的关联企业。

3.3.4法律法规规定的具有关联关系的其他情形。

3.4凡被交通运输部或山西省交通运输厅取消投标资格或禁止进入建设市场的企业，在处罚期内无资格参与本项目的投标。

3.5投标人在“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中未被列入失信被执行人名单。

3.6投标人在“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）”中未列入“严重违法失信企业名单（黑名单）”。

3.7投标人及其法定代表人、拟担任本项目的项目负责人在近三年（2021年4月1日至今）内无行贿犯罪行为（无行贿犯罪承诺函格式附后）。

3.8满足招标文件的其他要求。

3.9各投标人仅可对上述标段中的1个标段投标，否则按照无效投标处理。

4.招标文件的获取

4.1 获取时间：2024-4-15 18:00:00至2024-4-22  18:00:00（北京时间，法定公休日、法定节假日不工作）

4.2 招标文件获取方式：凡满足投标人资格审查条件且有意参加者，请于上述时间，通过互联网使用 CA 数字证书登录金蝉电子招标投标综合交易平台（https://ty2.jcebid.com/）下载招标文件。

注:1.凡有意参与的投标人，须在全国公共资源交易平台（山西省）（网址：http://prec.sxzwfw.gov.cn/） “交易市场主体库”栏目进行注册，详情请查看交易市场主体库注册指南（网址：http://jyzt.sxzwfw.gov.cn/ztxxzc/index.jhtml）。

  2.如需办理CA数字证书，请查看全国公共资源交易平台（山西省）（网址：http://prec.sxzwfw.gov.cn/）中“数字证书交叉互认” （网址：http://prec.sxzwfw.gov.cn/cajchrpt/）栏目。平台客服电话：400-0351-097（工作时间：9：00-12:00,13:30-18:00）

5.投标文件的加密要求及递交

递交截止时间：2024-5-7  09:30:00 投标人应使用电子交易平台提供的投标文件编辑器编制投标文件，并按招标文件要求进行加密、递交。

递交方法：网上递交电子投标文件，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA数字证书登录交易平台，将加密的投标文件上传至交易平台。投标截止时间后送达的投标文件，交易平台予以拒收。

递交地址金蝉电子招标投标综合交易平台。

6.开标时间及地点

开标时间：2024-5-7   09:30:00

开标地点：在山西省公共资源交易中心远程线上开标。

7.其他公告内容

7.1评标办法：本次招标评标采用双信封综合评分法。

7.2本次招标公告同时在《山西省招标投标协会》、《山西省交通运输厅官网》、《忻州市交通运输局官网》和《金蝉电子招标投标综合交易平台》上发布。

7.3提出异议的渠道和方式

如有异议，请联系招标人：忻州市交通建设中心，联系人及电话：郝先生、马先生，0350-3169163；招标代理机构：筑忱项目管理有限公司，联系人及电话：孙奇、王瑾，0351-7637555，13363448175。

8.监督部门：

本招标项目的监督部门为：忻州市交通运输局

电    话：0350-3169973

地    址：忻州市杏林街3号

9.联系方式：

招 标 人：忻州市交通建设中心

联系地址：山西省忻州市七一北路杏林街3号

联 系 人：郝先生、马先生

电    话：0350-3169163

招标代理机构：筑忱项目管理有限公司

地址：山西省太原市太榆路55号迎宾汽车站山西汽运集团晋龙捷泰运输有限公司办公楼五层501

联系人：孙奇、王瑾

电话：0351-7637555

电子邮箱：zhuchenxmgl@163.com