山西省交通运输厅

根据《政府信息公开条例》的有关规定，现将2020年山西省收费公路统计汇总结果公报如下：

一、收费公路总体情况

（一）里程构成。

2020年末，山西省收费公路里程6512.5公里，占山西省公路总里程144323公里的4.5%。其中，高速公路5722.9公里，一级公路441.6公里，二级公路262.6公里，独立桥梁及隧道85.4公里，占比分别为87.9%、6.8%、4.0%和1.3%。

山西省收费公路里程比上年末减少1.2公里。其中，高速公路净增加73.3公里，一级公路净减少74.5公里，二级公路、独立桥梁及隧道与上年末持平。

（二）主线收费站。

2020年末，山西省收费公路共有主线收费站38个，比上年末净减少21.5个。其中，高速公路9个，一级公路11个，二级公路10个，独立桥梁及隧道8个，占比分别为23.7%、28.9%、26.3%和21.1%。

（三）建设投资。

2020年末，山西省收费公路累计建设投资总额3771.6亿元，较上年末净增加116.3亿元，增长3.2%。其中，累计资本金投入723.6亿元，资本金比例19.2%；累计债务性资金投入3048.0亿元，债务性资金比例80.8%。

（四）债务余额。

2020年末，山西省收费公路债务余额3560.2亿元，比上年末增加119.3亿元，增长3.5%。其中，年末银行贷款余额3367.9亿元，年末其他债务余额192.3亿元，占比分别为94.6%和5.4%。

（五）收入支出。

2020年度，山西省收费公路通行费收入192.6亿元，比上年减少45.5亿元，减少19.1%；支出总额405.5亿元，比上年增加53.3亿元，增长15.1%；通行费收支缺口212.9亿元，比上年增加98.8亿元，增长86.6%。

2020年度支出总额中，偿还债务本金142.8亿元，偿还债务利息178.2亿元，养护支出43.7亿元，公路及附属设施改扩建工程支出1.7亿元，运营管理支出29.3亿元，税费支出9.8亿元，占比分别为35.2%、43.9%、10.8%、0.4%、7.2%和2.4%。

二、政府还贷公路情况

2020年末，山西省政府还贷公路里程4752.9公里，累计建设投资总额2889.6亿元，债务余额3016.6亿元，年通行费收入137.8亿元，年支出总额292.3亿元，分别占山西省收费公路的73.0%、76.6%、84.7%、71.5%和72.1%。

根据山西省人民政府《关于同意成立山西交通控股集团有限公司的批复》（晋政函〔2017〕100号），山西省政府还贷高速公路从2017年12月31日由山西交通控股集团有限公司管理，并负责还本付息。

（一）里程构成。

政府还贷公路总里程4752.9公里，其中，高速公路4380.8公里，一级公路367.2公里，独立桥梁及隧道4.9公里，占比分别为92.2%、7.7%和0.1%。政府还贷高速公路占收费高速公路里程的76.5%。

（二）建设投资。

政府还贷公路累计建设投资总额2889.6亿元，其中，高速公路2794.2亿元，一级公路84.4亿元，独立桥梁及隧道11.0亿元，占比分别为96.7%、2.9%和0.4%。

政府还贷公路累计建设投资总额中，累计资本金投入497.0亿元，资本金比例17.2%；累计债务性资金投入2392.6亿元，债务性资金比例82.8%。

（三）债务余额。

2020年末，政府还贷公路债务余额3016.6亿元，其中，高速公路2972.9亿元，一级公路39.1亿元，独立桥梁及隧道4.5亿元，占比分别为98.6%、1.3%和0.1%。

（四）收入支出。

2020年度政府还贷公路通行费收入137.8亿元，其中，高速公路134.4亿元，一级公路3.2亿元，独立桥梁及隧道0.2亿元，占比分别为97.5%、2.3%和0.2%。

2020年度政府还贷公路支出总额292.3亿元，其中，偿还债务本金72.2亿元，偿还债务利息157.8亿元，养护支出35.6亿元，公路及附属设施改扩建工程支出0.7亿元，运营管理支出21.1亿元，税费支出4.9亿元，占比分别为24.7%、54.0%、12.2%、0.2%、7.2%和1.7%。

2020年度政府还贷公路通行费收支缺口154.5亿元，其中，高速公路缺口154.6亿元，一级公路盈余0.2亿元，独立桥梁及隧道缺口0.2亿元。

三、经营性公路情况

2020年末，山西省经营性公路里程1759.7公里，累计建设投资总额882.0亿元，债务余额543.6亿元，年通行费收入54.8亿元，年支出总额113.2亿元，分别占山西省收费公路的27.0%、23.4%、15.3%、28.5%和27.9%。

（一）里程构成。

经营性公路总里程为1759.7公里，其中，高速公路1342.1公里，一级公路74.4公里，二级公路262.6公里，独立桥梁及隧道80.6公里，分别占经营性公路里程的76.3%、4.2%、14.9%和4.6%。经营性高速公路占收费高速公路里程的23.5%。

（二）建设投资。

经营性公路累计建设投资总额882.0亿元，其中，高速公路806.0亿元，一级公路18.7亿元，二级公路12.4亿元，独立桥梁及隧道44.9亿元，占比分别为91.4%、2.1%、1.4%和5.1%。

经营性公路累计建设投资总额中，累计资本金投入226.6亿元，资本金比例25.7%；累计债务性资金投入655.4亿元，债务性资金比例74.3%。

（三）债务余额。

经营性公路债务余额543.6亿元，其中，高速公路500.4亿元，一级公路10.7亿元，二级公路4.5亿元，独立桥梁及隧道28.0亿元，占比分别为92.1%、2.0%、0.8%和5.1%。

（四）收入支出。

2020年度经营性公路通行费收入54.8亿元，其中，高速公路49.1亿元，一级公路1.1亿元，二级公路1.8亿元，独立桥梁及隧道2.8亿元，占比分别为89.6%、2.0%、3.3%和5.1%。

2020年度经营性公路支出总额为113.2亿元，其中，偿还债务本金70.6亿元，偿还债务利息20.4亿元，养护支出8.1亿元，公路及附属设施改扩建工程支出1.0亿元，运营管理支出8.2亿元，税费支出4.9亿元，占比分别为62.4%、18.0%、7.2%、0.9%、7.2%和4.3%。

2020年度经营性公路通行费收支缺口58.4亿元，其中，高速公路缺口56.3亿元，一级公路缺口0.9亿元，二级公路缺口0.1亿元，独立桥梁及隧道缺口1.1亿元。

四、通行费减免情况

2020年度，山西省收费公路共减免车辆通行费74.6亿元，比上年增加43.4亿元，增长138.7%。其中，鲜活农产品运输“绿色通道”减免3.6亿元，重大节假日免收小型客车通行费5.3亿元，高速公路差异化收费、ETC通行费优惠、抢险救灾车辆免费通行等其他政策性减免65.7亿元，占比分别为4.8%、7.1%和88.1%。

附表：2020年山西省收费公路统计汇总表

注释：

1.政府还贷公路：是指县级以上地方人民政府交通运输主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路，收费时使用财政票据。

2.经营性公路：是指国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路，收费时使用税务票据。

3.累计建设投资总额：是指历年建设投资和当年新增建设投资之和，包括征地拆迁、土木工程、交通工程及沿线设施的投资，不含养护、大中修投资。

4.财政性资本金投入、非财政性资本金投入：是累计建设投资总额中分别属政府财政和其他来源（如社会资本投资、企事业单位自筹）的资本金部分。

5.举借银行贷款本金、举借其他债务本金：是指累计建设投资总额中通过举借银行贷款和举借其他债务（如发行债券、对外借款）筹集的债务性资金，即原始银行贷款本金和原始其他债务本金，不考虑偿还因素。

6.养护支出：是指公路日常小修保养、大中修工程、预防性养护、养护设施设备购置、养护检查检测、应急养护等费用支出之和。

7.公路及附属设施改扩建工程支出：是指公路及附属设施和机电工程的改建支出，如收费站、收费广场、服务区、信息监控与发布、ETC系统的改建，部分路段线位调整、提升技术等级、增加车道数和出入口，以及立交工程的改建工程。

8.税费支出：是指税务部门征收的所有税金与政府财政等有关部门，按相关规定征收或提取的规费之和，包括营业税、增值税、城建税、所得税、房产税、教育附加、水利基金、交警经费等。

9.运营管理支出：是指人工成本、设备购置、路政管理、路产巡查、保险费用支出、水电燃油及取暖等支出，以及办公、差旅、运输、租赁、修理、咨询、诉讼、排污、物料消耗、技术开发等支出。

10.其他支出：指除还本付息支出、养护支出、公路及附属设施改扩建工程支出、税费支出和运营管理支出之外的所有费用支出。

11.通行费收支缺口：使用通行费收入减去支出总额，正值为盈余，负值为缺口。

12.部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况；占比率根据四舍五入前数据计算。

2020年山西省收费公路统计汇总表.pdf