日前，由宁波市发展和改革委员会、新华社中国经济信息社联合主办的“2023年宁波市社会信用体系建设典型案例征集活动评选活动”结果新鲜出炉，10个示范案例和8个优秀案例最终获评。其中，宁波市应急管理局报送的《宁波安全生产领域创新实践信用承诺履诺制 深入助推全市打造一流市场化法治化营商环境》入选宁波市社会信用体系建设示范案例获奖名单。

　　“我们是一家中小型规模企业，一直以来，公司将诚信守诺作为企业发展的重要内容，每年积极开展安全生产信用承诺和履诺公示申报，安全生产信用等级保持在A级以上。因信用等级高，工伤保险费率相应下调，工伤保险费少缴；公司投保了安全生产责任保险，安责险保费费率也获大幅度优惠，给我们带来了实实在在收益。”余姚市华菱电器有限公司法定代表人杨海江说。

　　在宁波，通过自主参与安全生产信用承诺和履诺公示申报，提高自身安全生产信用等级，进而享受费率利率、表彰奖励、贷款授信、政府采购等方面优惠政策的生产经营单位数量近年来越来越多。

　　近年来，为破解部分安全生产主体责任意识淡薄、监管执法资源和力量有限等问题，宁波市积极推进安全生产领域信用体系建设，不断完善健全信用承诺履诺制度，深化拓展“信用+执法”场景应用，通过立法顶层设计、配套制度明规、系统升级集成、队伍网络建设、分类监管执法等有力举措，在安全生产领域建立并践行信用承诺履诺制，安全生产监管更加精细化、规范化。

　　一是立法先行，将信用承诺嵌入安全生产主体责任地方性法规。2021年7月正式实施《宁波市生产经营单位安全生产主体责任规定》。该法规专列两条关于生产经营单位信用监管内容，将企业安全生产信用承诺以条款明确纳入法规，为宁波安全生产信用承诺和信用监管提供了法治刚性保障。

　　二是闭环监管，有效督促生产经营单位开展信用承诺履诺公示申报。印发实施《宁波市工矿商贸行业安全生产信用管理办法》《宁波市工矿商贸行业安全生产承诺履诺公示管理办法》，建立生产经营单位安全生产承诺履诺公示制。纳入监管对象的生产经营单位按要求于每年3月底前将当年度安全生产信用承诺和对上年度履诺情况录入企业安全生产信用管理系统进行公示申报，主动接受社会监督。审核企业承诺和履诺公示申报内容时，同步关联企业是否存在生产安全责任事故和其他违法违规行为被行政处罚情形信息，如发现企业有上述问题，将认定该企业信用履诺不到位，对企业作出相应信用扣分。

　　三是系统升级，以信息技术手段全力支撑信用承诺履诺集中统一公示。对原有的宁波市企业安全生产信用管理信息系统项目进行全面升级改造，拓展业务模块优化功能。目前信息系统涵盖承诺书管理、履诺书管理、等级评定、信用修复、严重失信名单、法规政策、统计分析等7大模块。

　　四是“三个到位”，确保稳步推进企业开展安全生产信用承诺履诺。一是监管队伍到位。组建一支市县乡三级联动的信用管理工作队伍，目前在册的信用管理负责人（联络员）330余名，确保每个乡镇有一名从事企业信用管理工作人员。二是辅导培训到位。多次组织全市信用信息系统操作专题辅导培训，确保各地信用工作人员能熟练操作信用信息系统。三是宣传提醒到位。将企业信用承诺履诺公示内容和要求纳入信用普法重要内容，累计印发信用管理主题宣传资料近2万份；开启企业信用公示申报短信息提醒服务，2022、2023两年共分5次累计向企业发送提醒信用承诺履诺公示申报内容的短信息超17万条。

　　五是深度应用，全面开展以信用为基础的分类监管精准执法。根据信用等级评定指标体系，分5大项目，细化29个指标，对全市生产经营单位信用等级予以综合评定。分A、B、C、D四个级别，评定结果实施动态调整并集中公布。将企业安全信用与监督检查、执法等相结合，强化评价结果应用，对不同信用等级的生产经营单位实行分类监管、差异化监管。目前，全市7.33万家工矿企业全部纳入宁波市企业安全生产信用管理信息系统，其中A级企业9630家，B级企业41359家，C级企业20389家，D级企业2003家。