优化政务服务 着力打造市场主体成长“沃土”

全面建设清廉榆社活动开展以来，榆社县行政审批局围绕企业和群众在办事过程中的堵点、难点、痛点，在推行“五减”工作法的基础上，健全审管联席会议和信息“双推送双告知”制度，优化政务服务，精简审批手续，全力推进清廉政务服务、清廉审批，打通营商环境“最后一公里”，打造市场主体成长“沃土”。

大力推行“网上办理”，着力减流程。对具备条件的政务服务事项进行全面系统梳理，录入山西政务网政务服务事项747项，四级深度以上可全程网办数670项，全程网办率达到89.6％。在政务大厅配备24小时政务服务自助机和营业执照打印一体机，为企业和群众提供了24小时不打烊的业务办理新渠道，打造“全天候”“随时办”“自助办”的政务服务新模式。

用好信息网络平台，着力减证明。按照“减证便民”原则，持续深化行政审批改革，通过系统平台实现信息互联互通，推行极简审批，让“数据跑”代替“群众跑”。例如，对于商品房预售延期事项，取消各项证明，只需提供申请表和未售房源明细即可办理。

推行“一业一证”改革，着力减材料。将一个行业涉及的多个许可证件合并为一张载明相关许可信息的“行业综合许可证”，进一步简化审批手续。持续深化“证照分离”改革，将涉企经营许可事项纳入清单管理，用足用活“直接取消审批”“审批改为备案”“实行告知承诺”“优化审批服务”四项措施，切实为市场主体松绑减负。大力推广电子证照，申请制作电子印章共计55枚，目前取水许可证、建筑工程施工许可证等16种审批事项均可办理电子证照。目前，已办理电子证照3364个。

设立企业开办专窗，着力减时间。设立1个企业开办专窗，推动营业执照申领、印章刻制、税务发票和税控设备申领、银行开户等事项全链条全流程整合，积极推行个体工商户“口头申报、当场取照”简易登记模式，实现企业开办“0.5天”同步办结，市场主体开办便利度进一步提升。目前，全县市场主体总量达13102户，新设立市场主体3148户，同比增长193％。

推行“免费”服务，着力减成本。为新设立市场主体和“个转企”成功企业免费刻制公章，切实降低企业开办成本，目前已刻制628枚公章，为企业减少刻章费60800元。严格落实《关于进一步优化投资项目审批服务的通知》精神，深化改革，简化程序，积极推进项目免评审服务。2022年实现免评审项目54个，节约评审费用81万余元。

健全监管制度，营造良好的企业发展环境。进一步健全审管联席会议和信息“双推送双告知”等制度，建立14个涉改部门监管互动平台账号，实现审批和监管有效衔接。县行政审批局等22个部门持续推进“互联网＋监管”工作，共认领监管事项1079项，认领率100％；编制检查实施清单1072条，完成率100％；录入省系统监管行为信息共计43698条，实现了监管工作规范化、精准化、智能化，监管执法水平也进一步提高。